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              七个关键词,带你读懂习近平的中国特色“治网之道”

                  发布时间:2019-04-22    文章来源: 网信天津    

              2016年4月19日召开的网信工作座谈会上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平发表了重要讲话。这份长达11000余字的纲领性文献高屋建瓴,将网络安全和信息化工作置于当今国际国内纷繁复杂的大背景之下,结合中国互联网事业的丰富?#23548;?#20316;出了系统?#26376;?#36848;,为我国网信事业发展指明了前进方向,为建设网络强国提供了思想遵循。

              本文为您梳理习近平总书记这三年来有关网信事业发展的重要论述,用七个关键词带您读懂习近平的中国特色“治网之道”。

              关键词之一:人民

              网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为?#20064;?#22995;提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得?#23567;?/p>

              ——2016年4月19日,在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

              网民来自?#20064;?#22995;,?#20064;?#22995;上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去,不然怎么联系群众呢?各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,潜潜水、聊聊天、发发声,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关?#23567;?#35299;疑释惑。

              ——2016年4月19日,在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

              大数据在保障和改善民生方面大有作为。要坚持以人民为中心的发展思想,?#24179;?ldquo;互联网+教育”、“互联网+医疗”、“互联网+文化”等,让百姓少跑腿、数据多跑路,不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。要坚?#27835;?#39064;导向,抓住民生领域的突出矛盾和问题,强化民生服务,弥补民生短板,?#24179;?#25945;育、就业、社保、医药卫生、住房、交通等领域大数据普及应用,深度开发各类便民应用。

              ——2017年12月8日,在中共中央政治局第二次集体学习时的讲话

              各级党委和政府要强化互联网思维,善于利用互联网优势,着力在融合、共享、便民、安全上下功夫,?#24179;?#25919;府决策科学化、社会治理精细化、公共服务高效化,用信息化手段更好感知社会态势、畅通?#20302;?#28192;道、辅助决策施政、方便群众办事,做到心中有数。

              ——2018年4月13日,在考察海南省政务数据中心时作出重要指示

              要运用信息化手段?#24179;?#25919;务公开、党务公开,加快?#24179;?#30005;子政务,构建全流程一体化在线服务平台,更好解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题。网信事业发展必须贯彻以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点,让人民群众在信息化发展中有更多获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全?#23567;?/p>

              ——2018年4月20日至21日,在全国网络安全和信息化工作会议上的讲话

              关键词之二:人才

              “得人者兴,失人者崩。”网络空间的竞争,归根结?#36164;?#20154;才竞争。建设网络强国,没有一支优秀的人才?#28216;椋?#27809;有人才创造力迸发、活力涌流,是难以成功的。念好了人才经,才能事半功倍。

              ——2016年4月19日,在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

              现在,资本已经不那么稀缺了,但人才特别是高端人才依然稀缺。我们的脑子要转过弯来,既要重视资本,更要重视人才,引进人才力度要进一步加大,人才体制机制改革步子要进一步迈开。网信领域可以先行先试,抓紧调研,制定吸引人才、培养人才、留住人才的办法。

              ——2016年4月19日,在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

              互联网主要是年轻人的事业,要不拘一格降人才。要解放思想,慧眼识才,爱才惜才。培养网信人才,要下大功夫、下大本钱,请优秀的老师,编优秀的教材,招优秀的学生,建一流的网络空间安全学院。互联网领域的人才,不少是怪才、奇才,他们往往不走?#35805;?#22871;路,有很多奇?#27982;?#24819;。?#28304;?#29305;殊人才要有特殊政策,不要求全责?#31119;?#19981;要论资排辈,不要都用?#35805;?#23610;子衡量。

              ——2016年4月19日,在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

              我们要顺势而为,改革人才引进各项配?#23383;?#24230;,构建具有全球竞争力的人才制度体系。不管是哪个国家、哪个地区的,只要是优秀人才,都可以为我所用。

              ——2016年4月19日,在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

              要研究制定网信领域人才发展整体规划,推动人才发展体制机制改革,让人才的创造活力?#21512;?#36856;发、聪明才智充分涌流。要不断增强“四个意识”,坚持把党的政治建设摆在首位,加大力度建好?#28216;欏?#20840;面从严管好?#28216;椋?#36873;好配好各级网信领导干部,为网信事业发展提供坚强的组织和?#28216;?#20445;障。

              ——2018年4月20日至21日,在全国网络安全和信息化工作会议上的讲话

              关键词之三:治理

              网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天?#21183;?#28165;、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。

              ——2016年4月19日,在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

              我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,做到正能量充沛、主旋律高?#28023;?#20026;广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。

              ——2016年4月19日,在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

              我们要深刻认识互联网在国家管理和社会治理中的作用,以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手,以数据集中和共享为途径,建设全国一体化的国家大数据中心,?#24179;际?#34701;合、业务融合、数据融合,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。

              ——2016年10月9日,在中央政治局第三十六次集体学习时的讲话

              加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间。

              ——2017年10月18日,在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

              要提高网络综合治理能力,形成党委领导、政府管理、企业?#33041;稹?#31038;会监?#20581;?#32593;民?#26376;?#31561;多主体参与,经济、法律、?#38469;?#31561;多种手段相结合的综合治网格局。

              ——2018年4月20日至21日,在全国网络安全和信息化工作会议上的讲话

              要压实互联网企业的主体责任,决不能让互联网成为传播有害信息、造谣生事的平台。要加强互联网行业?#26376;桑?#35843;动网民积极性,动员各方面力量参与治理。

              ——2018年4月20日至21日,在全国网络安全和信息化工作会议上的讲话

              各级领导干部特别是高级干部要主动适应信息化要求、强化互联网思维,不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力。各级党政机关和领导干部要提高通过互联网组织群众、宣传群众、引导群众、服务群众的本领。要推动依法管网、依法办网、依法上网,?#32321;?#20114;联网在法治轨道上健康运?#23567;?/p>

              ——2018年4月20日至21日,在全国网络安全和信息化工作会议上的讲话

              关键词之四:创新

              互联网核心?#38469;?#26159;我们最大的“命门”,核心?#38469;?#21463;制于人是我们最大的隐患。一个互联网企?#23548;?#20415;规模再大、市值再高,如果核心元器件严重依赖外国,供应链的“命门”掌握在别人手里,那就好比在别人的?#20132;?#19978;砌房子,再大再漂亮也可能经不起风雨,甚至会不堪一击。我们要掌握我国互联网发展主动权,保障互联网安全、国家安全,就必须突破核心?#38469;?#36825;个难题,争取在某些领域、某些方面实现“弯道超车”。

              ——2016年4月19日,在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

              核心?#38469;?#35201;取得突破,就要有决心、恒心、重心。有决心,就是要树立顽强拼搏、刻苦攻关的志气,坚定不移实施创新驱动发展战略,把更多人力物力财力投向核心?#38469;?#30740;发,集合精锐力量,作出战略性安排。

              ——2016年4月19日,在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

              加快?#24179;?#32593;络信息?#38469;?#33258;主创新,加快数字经济对经济发展的推动,加快提高网络管理水平,加快增强网络空间安全防御能力,加快用网络信息?#38469;跬平?#31038;会治理,加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权,朝着建设网络强国目?#29940;?#25032;努力。

              ——2016年10月9日,在中央政治局第三十六次集体学习时的讲话

              网络信息?#38469;?#26159;全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的?#38469;?#21019;新领域,是全球?#38469;?#21019;新的竞争高地。我们要顺应这一趋势,大力发展核心?#38469;酰?#21152;强关键信息基础设施安全保障,完善网络治理体系。要紧紧牵住核心?#38469;?#33258;主创新这个“牛鼻子”,抓紧突破网络发展的前沿?#38469;?#21644;具有国际竞争力的关键核心?#38469;酰?#21152;快?#24179;?#22269;产自主可控替代计划,构建安全可控的信息?#38469;?#20307;系。要改革科技研发投入产出机制和科研成果转化机制,实施网络信息领域核心?#38469;?#35774;备攻坚战略,推动高性能计算、移动通信、量子通信、核心芯片、操作系统等研发和应用取得重大突破。

              ——2016年10月9日,在中央政治局第三十六次集体学习时的讲话

              核心?#38469;?#26159;国之重器。要下定决心、保持恒心、找准重心,加速推动信息领域核心?#38469;?#31361;破。要抓产业体系建设,在?#38469;酢?#20135;业、政策上共同发力。要遵循?#38469;?#21457;展规律,做好体系化?#38469;?#24067;局,优中选优、重点突破。要加强集中统一领导,完?#24179;?#34701;、财税、国际贸?#20303;?#20154;才、知识产权保护等制?#28982;肪常?#20248;化市场环?#24120;?#26356;好释放各类创新主体创新活力。要培育公平的市场环?#24120;?#24378;化知识产权保护,反?#26376;?#26029;和不正当竞争。要打通基础研究和?#38469;?#21019;新衔接的绿色通道,力争以基础研究带动应用?#38469;?#32676;体突破。

              ——2018年4月20日至21日,在全国网络安全和信息化工作会议上的讲话

              关键词之五:安全

              网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步?#24179;?/p>

              ——2016年4月19日,在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

              网络安全为人民,网络安全靠人民,维护网络安全是全社会共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全?#32769;摺?/p>

              ——2016年4月19日,在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

              要树立正确的网络安全观,加快构建关键信息基础设施安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力和威慑能力。

              ——2016年4月19日,在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

              要正?#21453;?#29702;安全和发展、开放和自主、管理和服务的关系,不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力,把网络强国建设不断推向前进。

              ——2016年10月9日,在中央政治局第三十六次集体学习时的讲话

              要加强关键信息基础设施安全保护,强化国家关键数据资源保护能力,增强数据安全预警和溯源能力。

              ——2017年12月8日,在中共中央政治局第二次集体学习时的讲话

              加强网络安全信息统筹机制、手段、平台建设,加强网络安全事件应急?#23500;?#33021;力建设,积极发展网络安全产业,做到关口前移,防患于未然。要落实关键信息基础设施防护责任,行业、企业作为关键信息基础设施运营者承担主体防护责任,主管部门履行好监管责任。

              ——2018年4月20日至21日,在全国网络安全和信息化工作会议上的讲话

              关键词之六:信息化

              我们要加强信息基础设施建设,强化信息资源深?#26085;?#21512;,打通经济社会发展的信息“大动脉”。党的十八届五中全会、“十三五”规划纲要?#32423;?#23454;施网络强国战略、“互联网+”行动计划、大数据战略等作了部署,要切实贯彻落实好,着力推动互联网和实体经济深度融合发展,以信息流带动?#38469;?#27969;、资金流、人才流、物资流,促进资源配置优化,促进全要素生产率提升,为推动创新发展、转变经济发展方?#20581;?#35843;整经济结构发挥积极作用。

              ——2016年4月19日,在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

              以信息化培育新动能,用新动能推动新发展。要加大投入,加强信息基础设施建设,推动互联网和实体经济深度融合,加快传统产业数字化、智能化,做大做强数字经济,拓展经济发展新空间。

              ——2016年10月9日,在中央政治局第三十六次集体学习时的讲话

              要建设网络强国、数字中国、智慧社会,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,发展数字经济、共享经济,培育新增长点、形成新动能。中国数字经济发展将进入快车道。

              ——2017年12月3日,致第四届世界互联网大会的贺信

              要构建以数据为关键要素的数字经济。建设现代化经济体?#36947;?#19981;开大数据发展和应用。我们要坚持以供给侧结构性改革为主线,加快发展数字经济,推动实体经济和数字经济融合发展,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章,推动制造?#23548;?#36895;向数字化、网络化、智能化发展。

              ——2017年12月8日,在中共中央政治局第二次集体学习时的讲话

              网信事业代表着新的生产力和新的发展方向,应该在践行新发展理念上先行一步,围?#24179;?#35774;现代化经济体系、实现高质量发展,加快信息化发展,整体带动和提升新型工业化、城镇化、农业现代化发展。要发展数字经济,加快推动数字产业化,依靠信息?#38469;?#21019;新驱动,不断催生新产业新业态新模式,用新动能推动新发展。

              要推动产业数字化,利用互联网新?#38469;?#26032;应用?#28304;?#32479;产业进行全方位、全角度、全链条的改造,提高全要素生产率,释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用。要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,加快制造业、农业、服务业数字化、网络化、智能化。

              ——2018年4月20日至21日,在全国网络安全和信息化工作会议上的讲话

              关键词之七:合作

              中国开放的大门不能关上,也不会关上。我们要鼓励和支?#27835;?#22269;网信企业走出去,深化互联网国际交流合作,积极参与“一带一路”建设,做到“国家利益在哪里,信息化就覆盖到哪里”。外国互联网企业,只要遵守我国法律法规,我们都?#38431;?/p>

              ——2016年4月19日,在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

              互联网发展是无国界、无边界的,利用好、发展好、治理好互联网必须深化网络空间国际合作,携手构建网络空间命运共同体。

              ——2016年11月16日,在第三届世界互联网大会开幕式上的视频讲话

              全球互联网治理体?#24403;?#38761;进入关键时期,构建网络空间命运共同体日益成为国际社会的广泛共识。我们倡导“?#21335;?#21407;则”、“五点主张”,就是希望与国际社会一道,尊重网络主权,发扬伙伴精神,大家的事由大家商量着办,做到发展共同?#24179;?#23433;全共同维护、治理共同参与、成果共同分享。

              ——2017年12月3日,致第四届世界互联网大会的贺信

              ?#24179;?#20840;球互联网治理体?#24403;?#38761;是大势所趋、人心所向。国际网络空间治理应该坚持多边参与、多?#35762;?#19982;,发挥政府、国际组织、互联网企业、?#38469;?#31038;群、民间机构、公民个人等各种主体作用。既要推动联合国框架内的网络治理,也要更好发挥各类非国家行为体的积极作用。要以“一带一路”建设等为契机,加强同沿线国家特别是发展中国家在网络基础设施建设、数字经济、网络安全等方面的合作,建设21世纪数字丝绸之路。

              ——2018年4月20日至21日,在全国网络安全和信息化工作会议上的讲话

              世界各国虽然国情不同、互联网发展阶段不同、面临的现实挑?#35762;?#21516;,但推动数字经济发展的愿望相同、应对网络安全挑战的利益相同、加强网络空间治理的需求相同。各国应该深化务实合作,以共进为动力、以共赢为目标,走出一条互信共治之路,让网络空间命运共同体更具生机活力。

              ——2018年11月7日,致第五届世界互联网大会的贺信

               

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